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台北市議員李芳儒質詢指出，台北市約有二萬九千二百八十二戶持有自有無電梯住宅，且獨居或僅與配偶同住長者，台北市地狹人稠，不一定有足夠空間裝設外掛電梯，這樣的居住環境不僅為潛在救援困難，同時也是長者長期窩居於家中，足不出戶的主因，建議市府都發局研擬公宅部分比例開放予此類長者，「以屋換屋，樓梯換電梯」的方式，提供長者安全便利的居住環境，同時增加公宅政策房屋的選擇地點多樣性。依據衛福部老人狀況調查報告，老人居住方式由傳統與子女同住漸轉變為，願意獨居或僅與配偶同住，北部地區公寓型態房屋無電梯情形占全國的卅四‧九三%，台北市房屋型態早期為公寓，與中南部地區為透天厝不同，若無電梯對於長者行動勢必會造成重大影響，同時爬上爬下也是一項嚴重的生活安全隱慮。台北市自有住宅持有率高，其中有四十五%為無電梯之住宅，若依衛服部老人生活報告現為獨居或僅與配偶居住，以及理想居住為獨居或僅與配偶居住之比例估算中位數，自有住宅之老人為獨居或僅與配偶居住，居住於無電梯住宅，為老齡生活不便及安全隱患之客群。目前公宅政策僅有利於原居住於附近或工作於附近者，並非分散於各行政區域，反觀若市府能將前述客群與一定公宅比例用「以屋換屋，樓梯換電梯」的方式做交換，一方面解決長者居住安全問題，另一方面增加公宅政策居住地的選擇性，一舉兩得。

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